Введение 8
Глава 1. Исторический очерк о возникновении органов защиты информации 9
Глава 2. Концептуальные основы информационной безопасности 20
Глава 3. Организационные основы защиты информации 29
3.1. Основные принципы и условия организационной защиты информации 29
3.2. Основные подходы и требования к организации системы защиты информации 32
3.3. Основные силы и средства, используемые для организации защиты информации 33
Глава 4. Отнесение сведений к конфиденциальной информации, засекречивание и рассекречивание сведений 39
4.1. Отнесение сведений к различным видам конфиденциальной информации 39
4.2. Грифы секретности и реквизиты носителей сведений, составляющих государственную тайну 43
4.3. Грифы секретности и реквизиты носителей сведений, составляющих коммерческую тайну 45
4.4. Отнесение сведений к государственной тайне. Засекречивание сведений и их носителей 46
4.5. Основания и порядок рассекречивания сведений и их носителей 49
4.6. Отнесение сведений к коммерческой тайне 51
Глава 5. Организация допуска и доступа персонала к конфиденциальной информации 54
5.1. Основные положения допуска персонала предприятия к конфиденциальной информации 54
5.2. Порядок оформления и переоформления допуска к государственной тайне. Формы допуска 57
5.3. Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне и условия прекращения допуска 60
5.4. Организация доступа персонала предприятия к сведениям, составляющим государственную тайну 62
5.5. Порядок доступа к конфиденциальной информации командированных лиц 63
Глава 6. Основные направления и методы работы с персоналом предприятия, допущенным к конфиденциальной информации 66
Глава 7. Организация внутриобъектового и пропускного режимов на предприятии 71
7.1. Роль и место внутриобъектового и пропускного режимов в общей системе защиты информации на предприятии 71
7.2. Основные цели, подходы и принципы организации внутриобъектового режима 73
7.3. Силы и средства, используемые при организации внутриобъектового режима 75
7.4. Цели и задачи пропускного режима 81
7.5. Основные элементы системы организации пропускного режима, используемые силы и средства 82
Глава 8. Организация охраны предприятия 87
Глава 9. Организация защиты информации при проведении совещаний, в ходе издательской и рекламной деятельности 93
9.1. Планирование мероприятий по защите информации при подготовке к проведению совещания 93
9.2. Организация допуска участников совещания к обсуждаемым вопросам. Подготовка места проведения совещания 97
9.3. Порядок проведения совещания и использования его материалов 98
9.4. Основы организации защиты информации в ходе издательской и рекламной деятельности предприятия 100
9.5. Организация подготовки материалов к открытому опубликованию 103
9.6. Основы организации защиты информации в ходе взаимодействия со средствами массовой информации 107
Глава 10. Основы защиты информации при осуществлении международного сотрудничества и выезде персонала предприятия за границу 111
10.1. Порядок передачи различных видов конфиденциальной информации иностранным государствам 111
10.2. Организация подготовки к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам 113
10.3. Ограничения прав гражданина, осведомленного в сведениях, составляющих государственную тайну, на выезд за границу 116
10.4. Работа должностных лиц предприятия по оформлению документов на выезд сотрудников в служебные командировки и по частным делам 118
Глава 11. Допуск предприятий к проведению работ с конфиденциальной информацией 120
11.1. Основные положения лицензирования деятельности предприятий, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну 120
11.2. Алгоритм работы лицензирующего органа по лицензированию деятельности предприятий 126
11.3. Организация проведения государственной аттестации руководителей предприятий 132
Глава 12. Организация аналитической работы и контроля состояния защиты конфиденциальной информации 135
Глава 13. Организация и проведение служебного расследования в случае разглашения сведенийконфиденциального характера или утраты носителей сведений 140
Глава 14. Правовая защита конфиденциальной информации 147
14.1. Уголовно-правовая защита сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну 147
14.2. Уголовно-правовая защита в сфере компьютерной информации 149
14.3. Уголовно-правовая защита сведений, составляющих государственную тайну 153
14.4. Административно-правовая защита информации с ограниченным доступом 158
14.5. Гражданско-правовая защита конфиденциальной информации 160
14.6. Дисциплинарная ответственность за разглашение и (или) утрату конфиденциальных сведений 163
14.7. Материальная ответственность за разглашение и (или) утрату конфиденциальных сведений 166
Литература 171
Приложение 1. Федеральный закон Российской Федерации «О персональных данных» (от 27.07.2006 № 152-ФЗ, ред. от 31.12.2017) (извлечения) 180
Приложение 2. Закон Российской Федерации «О государственной тайне» (от 21.07.1993 № 5485-1, ред. от 26.07.2017) (извлечения) 187
Приложение 3. Федеральный закон Российской Федерации «О коммерческой тайне» (от 29.07.2004 № 98-ФЗ, ред. от 12.03.2014) (извлечения) 192
Постановление Правительства РСФСР «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» (от 05.12.1991 № 35, ред. от 03.10.2002) (извлечения) 199
Приложение 4. Основные виды конфиденциальной информации, принятые в законодательстве Российской Федерации (ст. 9 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») 201
Приложение 5. Экспертное заключение (вариант) 236
Приложение 6. Основные принципы общения с представителями СМИ 237
Приложение 7. Постановление о производстве обыска (выемки) (вариант) 242
Приложение 8. Протокол обыска (выемки) (вариант) 243
Приложение 9. Уголовный кодекс Российской Федерации (от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ред. от 19.02.2018) (извлечения) 245
Приложение 10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ред. от 05.02.2018) (извлечения) 253
Приложение 11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ред. от 29.12.2017) (извлечения) 264
(часть четвертая) (от 18.12.2006 № 230-ФЗ, ред. от 05.12.2017) (извлечения) 264
Приложение 12. Трудовой кодекс Российской Федерации (от 30.12.2001 № 197-ФЗ, ред. от 05.02.2018) (извлечения) 266
Приложение 13. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности» (от 03.11.1994 № 1233, ред. от 18.03.2016) (извлечения) 280
Приложение 14. Определение Верховного Суда РФ «Дело о признании незаконными действий по снижению формы допуска и прекращению допуска к сведениям, составляющим гостайну, взыскании надбавки за секретность» (от 17.02.2012 № 5-Г12-12) (извлечения) 282
Приложение 15. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе» (от 08.10.2012 № 61, ред. от 04.04.2014) (извлечения) 287
Приложение 16. Основные социальные гарантии должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне 295
Порядок начисления процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну 295
Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников 299
Порядок начисления процентных надбавок за стаж работы в подразделениях по защите государственной тайны 302
Порядок предоставления ежегодного удлиненного (месячного) оплачиваемого отпуска 304