Оглавление

Авторский коллектив
Принятые сокращения
Предисловие
Раздел I. Общая часть
Глава 1. Экологическое право и экологические правоотношения
1.1. Предмет и методы экологического права
Предмет экологического права _ Методы экологического права _
1.2. Система экологического права
Нормы и институты экологического права _ Подотрасли экологического права _ Соотношения экологического и иных отраслей права _
1.3. Экологическое право как наука и учебная дисциплина
Наука экологического права _ Экологическое право как учебная дисциплина _
1.4. Экологические правоотношения
Состав экологических правоотношений _ Объекты правоотношений _ Виды экологических правоотношений _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 2. Принципы и объекты охраны окружающей среды
2.1. Здоровье человека, экология, экономика
Приоритет охраны жизни и здоровья человека _ Сочетанное экологии и экономики_ Рациональное использование ресурсов _ Независимость контроля и неотвратимость ответственности _
2. 2. Принцип устойчивого развития
Основы стратегии _ Направления перехода к устойчивому развитию _ Федеративный фактор _ Глобальная роль России _ Этапы перехода _
2. 3. Международное сотрудничество
Основы международного сотрудничества_ Формы международного сотрудничества _ Международные экологические организации _
2. 4.Объекты правовой охраны окружающей среды
Земля, недра, воды _ Растительный и животный мир, атмосферный воздух _ Естественные экологические системы_ Ландшафты и комплексы _ Особо охраняемые природные территории и объекты _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 3. Источники экологического права
3.1. Понятие источников экологического права и их общая характеристика
Разнообразие источников права _ Нормативность правового акта _ Систематизация правовых норм _
3.2. Конституционные основы регулирования экологических отношений
Конституционные положения в сфере экологии _ Конституционные гарантии _ Конституции республик и акты других субъектов РФ _
3.3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и другие федеральные законы
3.4. Нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ и другие подзаконные акты
Указы Президента РФ _ Акты Правительства РФ _ Акты федеральных органов исполнительной власти _ Нормативные акты субъектов РФ _ Акты предприятий и общественных организаций _ Постановления высших судебных инстанций _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 4. Экологические права и обязанности физических и юридических лиц
4. 1. Экологические права и обязанности граждан
Правовое регулирование _ Основополагающие права граждан в области охраны окружающей среды _ Права, способствующие реализации прав граждан в области охраны окружающей среды _ Обязанности граждан _
4. 2. Права и обязанности юридических лиц в области охраны окружающей среды
Права юридических лиц _ Обязанности юридических лиц _
4. 3. Право природопользования
Право общего природопользования _ Право специального природопользования _
4. 4. Защита экологических прав
Способы защиты прав _ Подсудность дел о защите экологических прав _ Требования, предъявляемые при защите прав _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 5. Информационное обеспечение экологических правоотношений
5.1. Понятие экологической информации
Экологическая информация по российскому законодательству _ Орхусская конвенция _ Закон города Москвы _ Определение экологической информации _ Элементы экологической информации _ Содержание права на экологическую информацию _ Полнота и достоверность экологической информации _
5.2. Законодательное обеспечение права граждан на экологическую информацию в Российской Федерации
Законодательные принципы _ Информация о здоровье граждан _ Механизм доступа к информации _
5.3. Система источников экологической информации
Нормативно-правовые акты и кадастры _ Данные экологического мониторинга _ Материалы государственного статистического учета и учета природных ресурсов _ Экологические стандарты для предприятий _
5.4. Классификация видов и форм информационного обеспечения экологических правоотношений
Основания ограничений прав граждан на экологическую информацию_ Субъекты представления экологической информации _
5.5. Судебная защита экологической информации
Процедура и прецеденты _ Костромское дело _ Санкт-Петербургское дело _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 6. Управление охраной окружающей среды
6.1. Разграничение полномочий в области управления охраной окружающей среды
Разграничение полномочий Конституцией _ Разграничение полномочий федеральными законами _ Соглашения о передаче части полномочий Российской Федерации субъектам РФ_
6.2. Органы государственного экологического управления
Система и структура органов государственной власти _ Классификация органов государственного экологического управления _ Органы общей компетенции _ Органы специальной компетенции _
6.3. Управление природопользованием
Контроль за использованием природных ресурсов _ Управление недропользованием _ Управление использованием и охраной вод _ Управление лесным хозяйством _ Управление землепользованием _ Функциональные органы _ Органы государственной власти субъектов РФ _ Органы местного самоуправления _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 7. Экологический контроль и мониторинг
7.1. Понятие экологического контроля
Аспекты экологического контроля _ Виды экологического контроля _ Формы и методы экологического контроля _
7.2. Государственный экологический контроль
Виды государственного экологического контроля _ Объекты государственного экологического контроля _ Порядок осуществления государственного экологического контроля _ Должностные лица государственного экологического контроля _ Полномочия должностных лиц государственного экологического контроля _ Ограничение государственного экологического контроля _
7.3. Муниципальный и общественный экологический контроль
Объекты и направления муниципального экологического контроля _ Органы муниципального экологического контроля _ Субъекты общественного экологического контроля _ Участие общественных объединений в осуществлении общественного экологического контроля _
7.4. Производственный экологический контроль
Понятие производственного экологического контроля _ Организация производственного экологического контроля на предприятиях _ Особенности производственного экологического контроля в отдельных сферах _
7.5. Экологический мониторинг
Понятие экологического мониторинга _ Виды экологического мониторинга _ Порядок проведения государственного экологического мониторинга _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 8. Организационный механизм охраны окружающей среды
8.1. Экологическое нормирование
Понятие и правовое регулирование _ Нормативы качества окружающей среды _Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду _ Иные нормативы в области охраны окружающей среды _
8.2. Техническое регулирование
Правовые основы технического регулирования _ Технические регламенты _ Экологическая стандартизация _ Экологическая сертификация _
8.3. Экологическая паспортизация
Экологический паспорт предприятия _ Радиационно-гигиенический паспорт организации, территории _ Декларация промышленной безопасности _ Паспорт опасного отхода _
8.4. Оценка воздействия на окружающую среду
Значение, цели и принципы оценки воздействия на окружающую среду _ Порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду _
8.5. Экологическая экспертиза
Понятие и правовое регулирование _ Принципы проведения экологической экспертизы _ Объекты экологической экспертизы _ Порядок проведения экологической экспертизы _ Общественная экологическая экспертиза _ Ответственность за нарушение законодательства о государственной экологической экспертизе _
8.6. Экологическое лицензирование
Значение экологического лицензирования _ Виды лицензирования _ Лицензирование лесопользования _ Лицензирование недропользования _ Лицензирование пользования объектами животного мира _ Лицензирование водопользования _
8.7. Чрезвычайные ситуации и зоны экологического бедствия
Правовой статус т правовое регулирование _ Виды чрезвычайных ситуаций _ Процедура объявления территории зоной чрезвычайной ситуации _
8. 8. Экологический аудит
Понятие и история развития _ Правовое регулирование _ Принципы и виды экологического аудита _ Экологические аудиторы _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 9. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
9.1. Понятие экономического регулирования в области охраны окружающей среды
Сущность экономического регулирования _ Правовое стимулирование экономического механизма _ Система методов экономического регулирования _
9.2. Планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды
Прогнозирование социально-экономического развития _ Федеральные целевые программы _ Финансирование природоохранных мероприятий _ Природоохранные мероприятия, осуществляемые природопользователями _
9.3. Платность природопользования
Система правовых форм платы за природопользование _ Плата за негативное воздействие на окружающую среду _ Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду _
9.4. Экономическое стимулирование
Способы экономического стимулирования _ Стимулирование экологического предпринимательства _ Цели и виды экологического страхования _ Стимулирование экологического страхования _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 10. Экологические требования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности
10.1. Требования в области охраны окружающей среды при строительстве зданий, сооружений и иных объектов
Этапы возведения зданий, строений, сооружений _ Выбор мест размещения сооружений _ Проектирование сооружений _ Строительство и реконструкция сооружений _ Ввод сооружений в эксплуатацию _ Эксплуатация сооружений _ Вывод сооружений из эксплуатации _
10.2. Особые экологические требования к объектам отдельных отраслей
Объекты энергетики _ Нефтегазовые производства _ Опасные производственные объекты _ Гидротехнические сооружения _
10.3. Экологические требования в градостроительстве
Градостроительное планирование _ Зонирование территорий _
10.4. Экологические требования к обращению с опасными веществами
Виды опасных веществ _ Регистрация опасных веществ _ Использование радиактивных веществ и ядерных материалов _ Пестициды и агрохимикаты _
10.5. Обращение с отходами производства и потребления
Образование отходов _ Размещение отходов _ Требования к ввозу отходов _ Опасные отходы _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 11. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
11.1. Понятие юридической ответственности и условия ее применения
Условия применения юридической ответственности _
11.2. Уголовная ответственность за экологические правонарушения
Нарушение экологических правил при производстве работ _ Нарушение правил экологической безопасности _ Загрязнение водной среды _ Причинение вреда земле, ее недрам, животному миру _ Причинение вреда лесам _
11.3. Административная ответственность за экологические правонарушения
Нарушение общих экологических правил и требований _ Вред, причиняемый землям, недрам, водам _ Посягательства на воздух, леса, животный мир _ Правонарушения против собственности на природные ресурсы _ Правонарушения в области контроля (надзора) _
11.4. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
Дисциплинарный проступок_ Отличие дисциплинарной и административной ответственности _
11.5. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за экологические правонарушения
Общие положения гражданского законодательства об имущественной ответственности _ Нормы Федерального закона «Об охране окружающей среды» _ Оценка экологического вреда _
Вопросы для самоконтроля
Литература

Раздел II. Особенная часть
Глава 12. Правовая охрана земель
12.1. Понятие правовой охраны земель
Земли и почвы — объекты правовой охраны _ Приоритет земель сельскохозяйственного назначения _ Цели охраны земель _
12.2. Содержание охраны земель
Обязанности по использованию земельных участков _ Обязанности по использованию земель сельскохозяйственного назначения _ Стимулирование охраны земель _ Борьба с эрозией почв _ Мелиорация земель _ Требования к мелиорации земель _ Рекультивация земель _ Консервация земель _
12.3. Организационно-правовые средства охраны земель
Учет земель _ Особенности земельного контроля _ Землеустройство _ Установление особого режима использования загрязненных земель _ Особые меры ответственности за нарушение требований по охране земель _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 13. Правовая охрана недр
13.1. Права собственности и пользования
Собственность на недра _ Федеративные основы охраны недр _ Сроки и основания пользования недрами _ Ограничения пользования недрами _
13.2. Лицензирование недропользования
Выдача лицензий _ Роль государственной системы лицензирования _ Лизензионные требования по охране недр и окружающей среды _
13.3. Охрана недр континентального шельфа и захоронение отходов на нем
Права России на континентальный шельф _ Охрана минеральных ресурсов _ Захоронение отходов на континентальном шельфе _ Обязанности лиц при обращении с отходами _ Требования к захоронению отходов на шельфе _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 14. Правовая охрана лесов и нелесной растительности
14.1. Понятие лесов и нелесной растительности
Понятие леса _ Лесной фонд Российской Федерации _ Леса, не входящие в лесной фонд _ Нелесная растительность _
14.2. Законодательство России о лесах и нелесной растительности
Хозяйственная направленность развития лесного законодательства _ Экологическая направленность развития лесного законодательства _ Современное законодательство о лесах и нелесной растительности _ Тенденции развития лесного законодательства _
14.3. Организация лесного хозяйства
Общие начала лесного хозяйства _ Леса первой, второй и третьей групп _ Перевод лесных земель в нелесные _ Лесоустройство в лесах Российской Федерации _ Органы управления лесным фондом и охраной лесов _
14.4. Права на лесной фонд
Права собственности на лесной фонд _ Лесные сервитуты _ Права пользования участками лесного фонда _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 15. Правовая охрана вод
15.1. Объекты и субъекты водных отношений
Вредное воздействие на водные ресурсы и цели водного законодательства _ Объекты водных отношений _ Субъекты водных отношений _
15.2. Право собственности и иные права на водные объекты
Право собственности на водные объекты _ Виды права пользования водными объектами _ Обязанности водопользования _ Целевое использование водных объектов _
15.3. Способы охраны водных объектов
Виды вредного воздействия на воды _ Направления правовой охраны _ Водоохранные зоны водных объектов _
15.4. Особенности государственного управления в области использования и охраны вод
Принципы и функции водного управления _ Планирование рационального использования водных объектов _ Бассейновые соглашения _ Наблюдение за водными объектами _ Особенности контроля и экспертизы в области использования и охраны вод _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 16. Правовая охрана животного мира
16.1. Понятие и принципы правовой охраны животного мира
Фаунистическое право _ Принципы охраны животного мира _
16.2. Система фаунистического законодательства
Конституция об охране животного мира _ Федеральные законы _ Подзаконные нормативные правовые акты _ Законодательство субъектов РФ и акты органов местного самоуправления _ Правовые обычаи и акты общественных организаций _ Международные правовые акты _
16.3. Право собственности на животный мир
Федеральная собственность и собственность субъектов РФ _ Дискуссионные вопросы _
16.4. Право пользования животным миром
Понятие и условия пользования животным миром _ Субъекты права пользования животным миром _ Содержание права пользования животным миром _ Охота _ Рыболовство _ Иные виды пользования животным миром _ Основание и порядок прекращения пользования животным миром
16.5. Охрана животного мира
Понятие и характеристика охраны животного мира _ Охрана животного мира и хозяйственная деятельность _ Особый режим охраны объектов животного мира _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 17. Правовая охрана атмосферного воздуха
17.1. Правовые меры защиты атмосферного воздуха
Функции по охране атмосферного воздуха _ Предельно допустимые выбросы вредных веществ _ Ограничение и прекращение выбросов _ Предупреждение вредных воздействий на атмосферу _ Особенности контроля за охраной атмосферного воздуха _
17.2. Особенности мониторинга атмосферного воздуха
Мониторинг атмосферного воздуха — часть мониторинга окружающей среды _ Направление мониторинга атмосферного воздуха _ Мониторинг в субъектах РФ _ Общегосударственный характер мониторинга _
17.3. Предупреждение шумовых и радиационных загрязнений
Предупреждение и устранение звуковых колебаний _ Правовая защита от радиационного загрязнения _ Меры предупреждения негативного радиационного воздействия _
17.4. Охрана озонового слоя Земли
Значение озонового слоя _ Международно-правовые меры охраны озонового слоя _ Российское законодательство об охране озонового слоя _
Вопросы для самоконтроля
Литература
Глава 18. Особо охраняемые природные территории и объекты
18.1. Понятие особо охраняемых территорий и объектов
Объекты особой охраны _ Категории и виды особо охраняемых природных территорий _ Формы собственности на особо охраняемые природные территории _ Порядок образования особо охраняемых природных территорий
18.2. Особенности охраны и использования особо охраняемых природных территорий и объектов
Особенности кадастра особо охраняемых природных территорий – Государственные инспектора по охране особо охраняемых природных территорий _ Земли особо охраняемых территорий и объектов
18.3. Государственные природные заповедники и национальные парки
Заповедники как эталон природы _ Особенности правового режима охраны заповедников – Просветительское значение национального парка _ Особенности правового режима охраны национальных парков_
18.4. Природные парки и государственные природные заказники
Рекреационное значение природного парка _ Сохранения природного комплекса в заказнике _ Особенности правового режима охраны природных парков и заказников _
18.5. Памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады
Уникальность памятников природы _ Коллекционное значение дендрологических парков и ботанических садов _ Особенности правового режима охраны памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов _
18.6. Лечебно-оздоровительные местности и курорты. Красная книга
Назначение лечебно-оздоровительной местности и курорта _ Округа санитарной и горно-санитарной охраны _ Особенности правового режима охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов _ Красная книга_
Вопросы для самоконтроля
Литература